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发布日期：2026-11-05 14:19    点击次数：135

当天云开体育，财政部官网相接发布5个文献，事关破钞贷、民间投资等。

财政部等五部门长入实施中小微企业贷款贴息政策

财政部等四部门优化实施服务业谋划主体贷款贴息政策

财政部等四部门长入实施民间投资专项担保诡计

财政部等四部门优化实施开采更新贷款财政贴息政策

财政部等三部门优化实施个东谈主破钞贷款财政贴息政策

以下为文献原文：

对于实施中小微企业贷款贴息政策的文书

财金〔2026〕4号

各省、自治区、直辖市、诡计单列市财政厅(局)、发展更正委、工业和信息化独揽部门，新疆坐蓐开采兵团财政局、发展更正委、工业和信息化局，财政部各地监管局，中国东谈主民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、诡计单列市分行，金融监管总局各监管局，联系金融机构：

为深化贯彻落实党中央、国务院对于促进民营经济发展壮大、激励民间投资活力的决策部署，补助中小微企业增多投资和扩大再坐蓐，充分挖掘经济潜能，增强经济发展韧性，现就联系事项文书如下：

一、政策内容

(一)适用对象。投向联系要点范畴产业链过火高低游产业的沿途中小微民营企业(包括但不限于由补助小微企业融资调和责任机制推选或由工业和信息化部分享的优质中小微民营企业)固定金钱贷款，中小微民营企业参与名堂使用的新式政策性金融器具资金。

(二)投向范畴。补助新动力汽车、工业母机、医药工业、医疗装备、基础软件和工业软件、民用大飞机、服务器、移动通讯开采、新式败露、仪器面孔、工业机器东谈主、轨谈交通装备、船舶与海洋工程装备、农机装备等联系要点产业链及高低游产业，科技服务、物流服务、信息和软件服务、节能环保服务、坐蓐性租出服务、商务服务等坐蓐性服务业范畴，农、林、牧、渔、农副家具加工业范畴，以东谈主工智能等为代表的新兴范畴。

(三)贴息纪律。对2026年1月1日起承办银行披发的、妥贴要求的中小微民营企业固定金钱贷款和中小微民营企业参与名堂使用的新式政策性金融器具资金，中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不卓绝2年的贴息补助，单户贴息贷款范畴上限5000万元。政策实施期限暂定1年，后续可视情延迟。归拢笔贷款不得疏导享受中央财政其他贴息政策。

(四)承办银行。包括国度开发银行、中国收支口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国开采银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、吉利银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司等21家寰宇性银行，金融监管评级3A及以上的城市买卖银行、省级农村买卖银行、省会城市农村买卖银行、外资银行。

(五)责任机制。财政部门与银行对接实行“总对总”模式。国度开发银行、中国收支口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国开采银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司与财政部对接，其他承办银行与该行总部所在地省级财政部门对接，诽谤责任链条，高效开展贴息资金预拨、审核、结算、计帐等各项责任。

二、操作历程

(一)肯求披发。妥贴要求的企业可自主向联系承办银行提议贷款肯求，并按要求提供联系讲授材料。承办银行按照阛阓化、法治化原则审批，自主决策贷款披发要求并实时放款。

(二)预拨资金。贴息资金拨付遴荐“预拨+结算”口头。承办银行总部于2026年2月5日前，结合上一年度妥贴要求的固定金钱贷款披发额、今年度展望增幅等身分，向对口财政部门提议全年贴息资金肯求。省级财政部门于2026年2月28日前，汇总联系承办银行总部贴息资金肯求并报送财政部。财政部汇总后，把柄年度预算安排向对口承办银行按一定比例预拨贴息资金，并向联系省级财政部门按一定比例预拨其他总部位于当地的承办银行贴息资金。省级财政部门收到贴息资金后，应于10个责任日内拨付至对口承办银行。承办银行在向企业收息时，代财政支付贴息资金，并通过手机短信、APP音讯等口头文书。

(三)贴息审核。承办银行总部按月汇总本行妥贴贴息要求的贷款披发情况，每月5日前将上月新披发贷款情况报送对口财政部门，财政部门要点审核联系贷款是否妥贴投向范畴，并实时将审核终结反得意办银行总部。

(四)资金结算。承办银行总部汇总本行全系统2026年度骨子使用的贴息资金，于2027年1月31日前向对口财政部门提议2026年度贴息资金结算和2027年贴息资金需求肯求，并对肯求材料的实在性、合规性、准确性负责。联系省级财政部门汇总对口承办银行资金肯求，于2027年2月20日前报送财政部。财政部与对口承办银行以及联系省级财政部门结算2026年度贴息资金并拨付2027年贴息资金，省级财政部门与对口承办银行结算、拨付贴息资金。结算2027年度贴息资金和拨付2028年贴息资金参照本质。财政部门可视政策实施情况提前或分阶段开展结算责任。

(五)资金计帐。承办银行总部应于2029年1月31日前向对口财政部门提议贴息资金计帐肯求。原则上省级财政部门自收到计帐肯求1个月内，出具贴息资金计帐审核陈说并报送财政部，财政部离别与对口承办银行、联系省级财政部门计帐贴息资金，省级财政部门与对口承办银行计帐贴息资金。资金计帐时期视政策实施期限延迟情况相应转变。

三、组织实施

(一)作念好信息报送。承办银行设置报表统计轨制，于每月结束后5个责任日内向对口财政部门报送政策本质情况，包括但不限于贷款披发和贴息使用情况，抄送中国东谈主民银行、金融监管总局。省级财政部门于每月结束后10个责任日内将辖内务策实施情况报送财政部。

(二)强化各方协同。财政部牵头组织实施，作念好预算惩处，加强贴息资金使用情况监督抽查责任。工业和信息化部、国度发展更正委细则联系范畴清单，加强对贷款资金投向的指示。金融监管总局、国度发展更正委负责在补助小微企业融资调和责任机制下指示各省级责任机制推选妥贴要求的小微企业。国度发展更正委负责会同联系部门制定坐蓐性服务业范畴清单。工业和信息化部负责向非凡愿的金融机构分享专精特新等优质中小微企业名单。

(三)加强监督惩处。财政部会同金融监管总局酌情组织财政部各地监管局、金融监管总局各监管局开展长入抽查，发现被贴息企业有严重违法操作问题的，向企业收回贴息资金，对与企业协谋进行违法贴息操作的银行，严格根究职守；情节严重的，不得链接承办联系贴息业务。金融监管部门加强平时监管，督促承办银行审核资金用途和追踪贷款骨子使用情况。承办银行严格履行审贷职责，作念好贷款资金流向监控，严禁用于投资招待等套利行径，并通过数据标签作念好分类统计，幸免贷款疏导享受中央财政贴息。

财政部

国度发展更正委

工业和信息化部

中国东谈主民银行

金融监管总局

2026年1月19日

对于优化实施服务业谋划主体贷款贴息政策的文书

财金〔2026〕5号

各省、自治区、直辖市、诡计单列市财政厅(局)、商务独揽部门，新疆坐蓐开采兵团财政局、商务局，财政部各地监管局，中国东谈主民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、诡计单列市分行，金融监管总局各监管局，联系金融机构：

为深化贯彻落实党中央、国务院对于狂放提振破钞、全方向扩大国内需求的决策部署，充分进展财政资金撬动作用，指示金融机构加力补助扩大内需，鼓励增多优质服务供给，更动多元化破钞场景，更好开释服务破钞后劲，现就优化实施服务业谋划主体贷款贴息政策联系事项文书如下：

一、延迟实施期限。延迟服务业谋划主体贷款贴息政策实施期限至2026年12月31日，2025年3月16日至2025年12月31日历间披发的贷款按《服务业谋划主体贷款贴息政策实施有诡计》(财金〔2025〕81号)等联系规则本质。政策到期后，可视情征询延迟政策实施期限。

二、提高贴息上限。单户可享受贴息的2026年新披发贷款范畴最高可达1000万元，贴息期限不卓绝1年，年贴息比例为1个百分点，贴息资金由中央财政、省级财政离别按照90%、10%承担。

三、扩大补助范畴。在餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化文娱、旅游、体育8类破钞范畴基础上，将数字、绿色、零卖3类破钞范畴纳入政策补助范围。其中：数字范畴对应《国民经济行业分类》中“互联网和联系服务”、“数字内容服务”行业类别；绿色范畴对应《中国东谈主民银行 金融监管总局 中国证监会对于印发〈绿色金融补助名堂目次(2025年版)〉的文书》(银发〔2025〕132号)中妥贴“建筑节能与绿色建筑”分类纪律的“物业惩处”行业类别，妥贴“绿色交通”分类纪律的“汽车租出”、“其他谈路运输辅助行径”行业类别，以及妥贴“绿色物流”分类纪律的“装卸搬运”、“邮政基本服务”、“快递服务”、“其他递送服务”行业类别；零卖范畴对应《国民经济行业分类》中“零卖业”行业类别。文化文娱范畴转变为对应《文化及联系产业分类(2018)》中除属于制造业细分行业(即四位行业分类代码为数字2、3起头的行业)外的其他行业。

四、增多承办银行。包括国度开发银行、中国收支口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国开采银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、吉利银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司等21家寰宇性银行，金融监管评级3A及以上的城市买卖银行、省级农村买卖银行、省会城市农村买卖银行、外资银行。

五、优化责任机制。省级财政部门在现存责任机制基础上进一步优化历程，会同业业惩处部门、金融机构设置联审责任机制，如期招引组织联系部门开展并联并审、长入审核，强化审核终结互享互认，减少疏导，提高效率，于审核结束后5个责任日内出具审核终结。细分范畴审核职责单干由当地联审责任机制细则。荧惑加强金融科技技能应用，扩充线上审核模式。

六、强化资金保险。贴息资金拨付遴荐“预拨+结算”口头。寰宇性银行省级分行、所在性银行总行和外资银行境内总部(以下统称承办银行省行)于2026年1月31日前向所在地省级财政部门提议2025年度贴息资金结算和2026年贴息资金需求肯求；省级财政部门于2026年2月28日前向财政部提交2025年度贴息资金结算和2026年贴息资金需求肯求；财政部于2026年一季度向省级财政部门结算和按一定比例预拨相应贴息资金。省级财政部门收到中央财政贴息资金后，实时与承办银行省行结算2025年度贴息资金，并预拨2026年全年贴息资金。承办银行在向谋划主体收息时，代财政支付贴息资金，并通过手机短信、APP音讯等口头文书，增强谋划主体体验感和获取感。

七、作念好资金结算。承办银行省行于2027年1月31日前向省级财政部门提议贴息资金结算肯求，省级财政部门汇总联系承办银行资金肯求，于2027年2月20日前报送财政部。财政部与省级财政部门、省级财政部门与承办银行省行离别结算贴息资金。财政部门可视政策实施情况提前或分阶段开展结算责任。

八、作念好资金计帐。承办银行省行于2028年1月31日前向省级财政部门提议贴息资金计帐肯求，原则上省级财政部门自收到计帐肯求1个月内，出具贴息资金计帐审核陈说并报送财政部，财政部与省级财政部门、省级财政部门与承办银行省行离别计帐贴息资金。资金计帐时期视政策实施期限延迟情况相应转变。

九、加强组织实施。行业惩处部门加强行业监督，严格审核把关。财政部门加强贴息资金惩处，动态掌抓贷款披发程度和贴息资金需求情况，合理细则贴息资金拨付频次与结算周期。中国东谈主民银行省级分行与省级财政部门分享联系政策本质情况，强化货币政策和财政政策协同联动。

十、加强监督惩处。财政部会同金融监管总局酌情组织财政部各地监管局、金融监管总局各监管局开展长入抽查，发现被贴息谋划主体有严重违法操作问题的，收回贴息资金，对与谋划主体协谋进行违法贴息操作的银行，严格根究职守；情节严重的，不得链接承办联系贴息业务。金融监管部门加强平时监管，督促承办银行审核资金用途和追踪贷款骨子使用情况。承办银行严格履行审贷职责，作念好贷款资金流向监控，严禁用于投资招待等套利行径，并通过数据标签作念好分类统计，幸免贷款疏导享受中央财政贴息。

十一、加强信息报送。承办银行设置报表统计轨制，于每月结束后5个责任日内向省级财政部门报送政策本质情况，包括但不限于贷款披发和贴息使用情况，抄送中国东谈主民银行、金融监管总局。省级财政部门于每月结束后10个责任日内将辖内务策实施情况报送财政部。

十二、其他联系事项。荧惑各类谋划主体结合自己资金使用需求，汲取随借随还用款模式，天真支用与偿还贷款资金。对落后、不良的服务业谋划主体贷款，财政部门不予贴息。本文书自2026年1月1日起本质，财金〔2025〕81号文献联系规则与本文书不一致的，以本文书为准。其他未尽事项，按照财金〔2025〕81号文献本质。

财政部

商务部

中国东谈主民银行

金融监管总局

2026年1月19日

对于实施民间投资专项担保诡计的文书

财金〔2026〕6号

各省、自治区、直辖市、诡计单列市财政厅(局)、工业和信息化独揽部门，新疆坐蓐开采兵团财政局、工业和信息化局，中国东谈主民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、诡计单列市分行，金融监管总局各监管局，所在金融惩处机构，联系银行，联系政府性融资担保、再担保机构：

为深化贯彻落实党中央、国务院对于有用激励民间投资活力的决策部署，有用进展政府性融资担保增信分险作用，指示金融机构加力补助扩大内需、科技更动、中小微企业等要点范畴，现就实施民间投资专项担保诡计联系事项文书如下。

一、总体要求

以习近平新期间中国脾气社会宗旨想想为指示，深化贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，进一步进展国度融资担保基金(以下简称融担基金)体系引颈作用，概述哄骗风险赔偿、降费补贴、成本金补充等措施，增强政府性融资担保才调，流畅信贷资源投放，加速构建多档次、广粉饰、风险可控、可连续发展的普惠融资担保体系，指示金融资源精确补助民间投资扩大优质商品和服务供给，充分激励民间投资活力。

二、实施有诡计

(一)诡计额度。专项担保诡计额度5000亿元，分两年实施。

(二)精确聚焦补助对象。妥贴要求的中小微企业民间投资贷款可享受本专项担保诡计补助，具体包括用于补助购买开采及原材料、技能修订、中小企业数智化修订(含购买硬件开采和软件系统)、改扩建厂房、店面装修、谋划盘活等坐蓐谋划行径，以及用于餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化文娱、旅游、体育、绿色、数字、零卖等破钞范畴场景拓展和升级修订的中恒久贷款。其中，中小微企业需自豪的要求包括：未被列入谋划特别名录或失信主体名单；提供的家具或服务不属于国度不容、放置或淘汰类；近三年未发生要紧安全、质地、环境浑浊等事故以及偷漏税等犯科违法行径。

(三)恰当提高分险比例。在本诡计内，银行承担贷款风险职守比例不低于20%。政府性融资担保体系承担贷款风险职守比例不高于80%，融担基金恰当提高对民营企业中恒久贷款的风险摊派比例，减少直保机构的风险摊派职守和代偿压力。诞生相反化分险机制，融担基金分险比例分为三档：对期限卓绝1年但不卓绝3年的贷款分险比例不卓绝30%，对期限卓绝3年但不卓绝5年的贷款分险比例不卓绝35%，对期限卓绝5年的贷款分险比例不卓绝40%。

(四)进一步诽谤担保费率。中央财政补助融担基金诽谤再担保费并给予降费补贴，融担基金再担保费减半收取，鼓励层层传导至直保机构，切实诽谤民营企业骨子承担的担保费，直保机构担保费率不得卓绝1%。

(五)提高授信担保额度。对于本诡计内的贷款，单户授信担保额度不高于2000万元。对于妥贴国度战术要求、属于要点范畴的优质民营企业投资名堂，荧惑合作机构在风险可控前提下、在担保额度上限内加大补助力度。

(六)恰当提高代偿上限。为提高政府性融资担保对中小微企业民间投资中恒久贷款风险容忍度，融担基金将该项业务代偿率上限由4%提高至5%。允许将相应担保贷款资金参加造成的固定金钱追加为反担保物。

(七)加大风险赔偿力度。中央财政对融担基金实施本诡计新增代偿开销给予风险赔偿。融担基金年度业务范畴由财政部把柄企业融资需要、融担基金脱手和风控等情况统筹细则。

(八)探索新式家具供给。荧惑政府性融资担保机构和银行探索“供应链+融资担保”、“场景金融+数字东谈主民币”等更动模式，聚焦扩大民间投资，开发中恒久信贷担保家具，积极为要点产业供应链高低游中小微企业提供融资补助。

(九)增强融担基金成本实力。中央财政向融担基金注资50亿元，实施“国度—省—市”三级政府性融资担保体系股权投资与业务联动，融担基金向省级担保机构注资，用于奖励提高业务范畴、诽谤担保费率、拉动民间投资、促进服务创业、有用防控风险等方面收效较好的政府性融资担保、再担保机构，稳健政策补助平衡性，恰当向中西部地区歪斜。

三、组织实施

(一)财政部加强对融担基金风险赔偿资金监督惩处，督促融担基金加强风险限制，实时履行风险摊派职守，确保资金安全高效使用。

(二)金融惩处部门加强监督惩处，督促金融机构严格审核贷款资金用途，加大中恒久贷款投放力度。

(三)所在财政部门结合当地骨子加大对政府性融资担保、再担保机构补助力度，给予风险赔偿、奖补资金、担保费补贴等补助；在对政府性融资担保、再担保机构进行绩效评价时，将本诡计业务范畴、降费恶果、服务孝敬度、经济社会效益等身分手脚病笃评价内容。

(四)融担基金细化与合作机构补助民间投资业务具体操作安排，优化寰宇政府性融资担保数字化平台功能，加强对本诡计业务的统计监测和动态分析，实时追踪政策落实情况。

财政部

工业和信息化部

中国东谈主民银行

金融监管总局

2026年1月19日

对于优化实施开采更新贷款财政贴息政策的文书

财金〔2026〕2号

各省、自治区、直辖市、诡计单列市财政厅(局)、发展更正委，新疆坐蓐开采兵团财政局、发展更正委，财政部各地监管局，中国东谈主民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、诡计单列市分行，金融监管总局各监管局，联系金融机构：

为深化贯彻落实党中央、国务院对于优化“两新”政策实施的决策部署，补助谋划主体开张开采更新和技能修订，诽谤谋划主体融资成本，鼓励造成有用投资，现就优化实施开采更新贷款财政贴息政策联系事项文书如下：

一、扩大补助范围。谋划主体实施开采更新行动且银行向其披发贷款的，中央财政对谋划主体的开采更新名堂联系固定金钱贷款本金贴息1.5个百分点，按照联系固定金钱贷款披发之日起赐与贴息，贴息期限不卓绝2年。将科技更动和技能修订再贷款政策补助的、银行2026年起新披发的科技更动类贷款纳入中央财政贴息补助范围。政策实施至2026年12月31日，后续可视情延迟实施期限。

二、膨大补助范畴。在补助工业、动力电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等范畴开采更新基础上，增多建筑和市政、用能开采、航空器材、电子信息、安全坐蓐、口头农业、渔船、冷链口头、粮油加工、烧毁物轮回利用、小水电、破钞买卖口头、东谈主工智能、养老等范畴，加大对高端化、智能化、绿色化、数字化开采更新补助。

三、增多承办银行。贴息贷款承办银行径26家，包括国度开发银行、中国收支口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国开采银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、吉利银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司、北京银行股份有限公司、上海银行股份有限公司、江苏银行股份有限公司、南京银行股份有限公司、宁波银行股份有限公司。

四、优化贴息历程。贴息资金拨付遴荐“预拨+结算”口头。2026年1月31日前，寰宇性银行省级分行和所在性银行总行(以下简称省行)向省级财政部门提议2026年全年贴息资金需求肯求，省级财政部门收到肯求后10个责任日内向省行预拨贴息资金。省行按月汇总分支机构贴息资金肯求并向省级财政部门提交肯求及讲授材料。省级财政部门要会同联系部门设置联审责任机制，招引组织联系部门开展并联并审、长入审核，强化审核终结互享互认，收到肯求后5个责任日出具审核终结。财政部当地监管局不再对财政贴息资金进行平时审核。财政贴息不再以贷款获取再贷款补助为前提。

五、作念好资金结算。自2027年起每年1月31日前省行向省级财政部门提交上年度贴息资金结算肯求和今年贴息资金需求肯求，省级财政部门于2月20日前出具审核概念并报送财政部。财政部向省级财政部门结算上年度并按一定比例预拨今年贴息资金，省级财政部门实时向省行结算和拨付贴息资金。财政部门可把柄银行贴息资金使用程度提前或分阶段开展结算责任。

六、作念好资金计帐。2029年1月31日前省行向省级财政部门提议贴息资金计帐肯求，原则上省级财政部门自收到计帐肯求1个月内，出具贴息资金计帐审核陈说并报送财政部，财政部与省级财政部门、省级财政部门与承办银行省行离别计帐贴息资金。资金计帐时期视政策实施期限延迟情况相应转变。

七、强化组织实施。财政部、国度发展更正委、行业惩处部门、中国东谈主民银行、金融监管总局共同抓好组织实施。对于科技更动、技能修订和开采更新范畴，中国东谈主民银行给予再贷款政策补助。国度发展更正委和行业惩处部门指示所在作念好开采更新名堂审核。省级行业惩处部门加强行业监督，作念好审核把关。金融监管部门加强平时监管，督促承办银行审核资金用途和追踪贷款骨子使用情况。承办银行向谋划主体收息时，代财政支付贴息资金，并通过手机短信、APP音讯等口头文书，增强谋划主体体验感和获取感。

八、加强监督惩处。财政部会同金融监管总局酌情组织财政部各地监管局、金融监管总局各监管局开展长入抽查，发现被贴息谋划主体有严重违法操作问题的，向谋划主体收回贴息资金；对与谋划主体协谋进行违法贴息操作的银行，严格根究职守；情节严重的，不得链接承办联系贴息业务。承办银行要严格履行审贷职责，作念好贷款资金流向监控，严禁用于投资招待等套利行径，并通过数据标签作念好分类统计，幸免贷款疏导享受中央财政贴息。

九、模范信息报送。承办银行设置报表统计轨制，承办银行总行于每月结束后5个责任日内向财政部报送政策本质情况，包括但不限于贷款披发和贴息使用情况，抄送中国东谈主民银行和金融监管总局。

本文书自2026年1月1日起本质。《财政部 国度发展更正委 中国东谈主民银行 金融监管总局对于实施开采更新贷款财政贴息政策的文书》(财金〔2024〕54号)等联系规则与本文书不一致的，以本文书为准。其他未尽事项，按照前期已印发政策文献本质。

财政部

国度发展更正委

中国东谈主民银行

金融监管总局

2026年1月19日

对于优化实施个东谈主破钞贷款财政贴息政策联系事项的文书

财金〔2026〕1号

各省、自治区、直辖市、诡计单列市财政厅(局)，新疆坐蓐开采兵团财政局，中国东谈主民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、诡计单列市分行，金融监管总局各监管局，联系金融机构：

为深化贯彻落实中央经济责任会议精神，加力提振破钞、扩大内需，连续诽谤住户个东谈主破钞信贷成本，升迁住户破钞意愿，现就联系事项文书如下：

一、补助破钞金融更动。补助承办机构更动破钞信贷家具，强化与线下商超、线上平台的协同联动，构建更多金融补助破钞新场景，扩大个东谈主破钞贷款贴息政策惠及范围，造成惠民生、促破钞协力。效率升迁商品破钞及文旅、餐饮、赛事、康养、托育等服务破钞的粉饰面和活跃度，强化信贷保险补助，升迁破钞贴息政策的普惠性与可得性。

二、延迟政策期限。将个东谈主破钞贷款财政贴息政策实施期限延迟至2026年底。转变后，个东谈主破钞贷款财政贴息政策实施期为2025年9月1日至2026年12月31日。住户在上述期限内发生的妥贴要求的破钞可按规则享受贴息。政策到期后，将把柄实施恶果视情征询延迟政策期限等。

三、扩大补助范围。将信用卡账单分期业务纳入补助范围，年贴息比例为1个百分点。

四、拓展贴息范畴。取消《财政部 中国东谈主民银行 金融监管总局对于印发的文书》(财金〔2025〕80号)中对于破钞范畴的放置。转变后，住户在政策实施期内使用承办机构个东谈主破钞贷款进行的各范畴破钞，以及新发生的信用卡账单分期，由承办机构识别其实在性、合规性后，可按规则享受贴息。

五、提高贴息纪律。取消单笔破钞贴息金额上限500元的要求，取消每名借款东谈主在一家承办机构可享受5万元以下累计破钞贴息上限1000元的要求。保管每名借款东谈主在一家承办机构可享受累计破钞贴息上限每年3000元的要求不变。

六、增多承办机构。各省级财政部门会同当地联系部门制定属地个东谈主破钞贷款贴息政策，将监管评级在3A及以上的城市买卖银行、农村合作金融机构、外资银行、破钞金融公司、汽车金融公司等纳入属地贴息政策承办机构范围，扩大政策粉饰面。中央财政、省级财政离别承担贴息资金的90%、10%。

七、强化资金保险。贴息资金拨付遴荐“预拨+计帐”口头。承办机构省级机构于2026年1月31日前向属地省级财政部门报送政策实施期内的贴息资金需求肯求；承办机构无省级分支机构的，由总部向注册地省级财政部门报送联系肯求材料。各省级财政部门对辖内承办机构政策实施期内贴息资金需求进行查对、汇总后，于2026年2月28日前向财政部报送贴息资金需求肯求。财政部于2026年一季度向各省级财政部门按一定比例预拨贴息资金，并于政策实施期满后按规则开展贴息资金计帐。各省级财政部门按季度向辖内承办机构审核拨付上季度贴息资金。

八、强化部门合作。财政部、中国东谈主民银行、金融监管总局作念好个东谈主破钞贷款业务开展情况、政策本质情况等信息分享。财政部会同金融监管总局酌情组织财政部各地监管局、金融监管总局各监管局开展长入抽查，如发现承办机构违法贴息操作，严格根究职守，情节严重的不得链接承办联系业务。

九、加强监督惩处。各省级财政部门要合理简化贴息资金拨付历程，提高贴息资金使用效率，按要求作念好贴息资金拨付、计帐等联系责任，细致作念好对承办机构政策本质情况抽查责任。中国东谈主民银行各省级分行负责督促承办机构落实破钞贷款利率政策，指示承办机构围绕破钞要点场景、要点群体作念好金融服务，促进提振和扩大破钞。金融监管总局各监管局要进一步加强对承办机构个东谈主破钞贷款业务的平时监管，指示承办机构落实贷款用途和资金流向联系监管要求，作念好承办机构贴息资金肯求和计帐数据汇总责任。

十、严格政策本质。各承办机构要进一步提高政事站位，优化里面业务系统和操作历程，提高借款东谈主破钞信息识别才调，加强贷款用途和资金流向监测。按规则报送个东谈主破钞贷款贴息政策本质情况、贴息资金拨付和计帐肯求材料，对材料的实在性、合规性、准确性负责。

十一、模范信息报送。承办机构设置报表统计轨制，于每月结束后5个责任日内向财政部和省级财政部门报送政策本质情况，包括贷款披发和贴息金额等情况，并抄送中国东谈主民银行、金融监管总局。省级财政部门于每月结束后10个责任日内将辖内务策实施情况报送财政部。

十二、其他联系事项。本文书自2026年1月1日起本质，财金〔2025〕80号文献中联系规则与本文书不一致的，以本文书为准。其他未尽事项，按照财金〔2025〕80号文献本质。

财政部

中国东谈主民银行

金融监管总局

2026年1月16日 云开体育